社科院:中国宏观税负32.2% 税负水平不低

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9月10日,中国社科院在当日举行的“十二五”时期的财税改革研讨会上发布了中国首份全国性政府账本。根据这份名为《中国财政政策报告(2010-2011)》(下文简称《报告》)显示,2009年,全口径财政收入为10.8万亿元,占国内生产总值(GDP)的比重为32.2%。  全口径的财政收入包括一般预算收入、政府性基金收入、预算外收入、土地有偿使用收入、社保缴费收入。其占GDP的比重,是测算宏观税负水平的一个办法。  而中国宏观税负水平到底如何,低还是高,一直众说纷纭。因为中国存在太多的未纳入预算管理之内的各种政府收入,不仅财政部不清楚,连全国人大和国务院也没有一个详细的账本。  宏观税负水平低还是不低?  在税收收入高速增长引发社会广泛关注的2007年,《福布斯》当年推出的“全球税负痛苦指数排行榜”上,中国成为亚洲经济体中税负最重的国家,全球排名第三。  此排行榜一出,国税总局对此进行了驳斥,称中国的宏观税负处于低水平,但社科院的《报告》却给出了不同的答案。  国税总局与财政部:低  据了解,国税总局曾经在其官网上发布了一篇《关于中外宏观税负的比较》来公开回应,国税总局分别以含社保收入在内的税收收入和不含社保收入的税收收入计算宏观税负,2005年分别是19.39%和15.65%,远远低于工业化国家的水平,同时也低于发展中国家的宏观税负水平。  国税总局认为,“中国宏观税负目前仍处世界较低水平,所谓中国税负水平位居全球第二或第三位的结论,是没有科学依据的,也是违背事实的。”  今年8月23日,财政部官网转载了人民日报一篇文章,称“我国宏观税负实际偏低”:按照国际货币基金组织(IMF)的统计口径,2007年至2009年,我国宏观税负分别为24%、24.7%和25.4%,这不仅远低于工业化国家平均水平,而且也低于发展中国家的平均水平。  社科院报告:不低  对此,中国社科院该份报告给出了完全不同的答案。《报告》指出,中国全口径政府收入已经从1998年的1.73万亿元,上升到2009年的10.8万亿元,占当年GDP的比重,也从1998年的20.4%上升到2009年的32.2%,上升了约12个百分点。  根据社科院的报告,2007-至2009年,中国宏观税负水平分别达到31.5%、30.9%、32.2%。这一数字大幅高于前述财政部网站刊载文章的计算水平。  社科院的《报告》还指出,IMF的统计主要是针对西方国家而言,税收收入占到了西方国家财政收入的绝大部分,而中国的情况就复杂得多,2009年政府收入超过10万亿,但是纯税收收入只占到6成左右,还有相当部分的非税收入,比如种种预算外的收费、土地出让金收入、社保基金收入等等,均数额不菲,将其纳入统计口径计算的话,中国的真实税负其实不低。  并且,《报告》显示,“十二五”如果土地出让金继续升温,或者维持现有的态势,全口径财政收入占GDP比重,有望从2009年的32.2%升至35%。(编辑 张朝)

据新华网消息,全国政协十二届五次会议新闻发布上,新闻发言人王国庆强调,去年年底召开的中央经济工作会议指出,今年要在减税降费、降低要素成本上加大工作力度,营改增减税的规模还要进一步扩大。国务院常务会议关于收费问题也做出决定,要进一步清理和规范涉企业的收费。双管齐下解决企业的税负问题。王国庆还表示,权威统计数据显示,我国企业在这两方面的税负水平界大多数国家当中都属于中等或偏低的。

昨新办发布上记者问:猜测您可能主导监管架构,比如“三会”的合并。郭回答说:翻译已经给你回答了,他用的词是“”,已经代我发言了。

点评:查了一下“”出处是透中文网署名“作者 李铮”的《人物特写:郭接掌银监会起舞中国金融监管机构》:“业内人士指出,郭到任后的主要任务之一是主导银监会和保监会的合并”。

商务部发言人孙继文:希望世贸组织在阿泽维多总干事的领导下,继续推动经济全球化和多边议程,反对贸易主义。另外,希望《电子商务法》和《外国投资法》早日出台。

外管局副局长方上浦:发挥灵活、弹性汇率机制对跨境资本流动冲击的“自动调节器”作用,夯实外汇市场自求平衡的基础。

银监会农村金融部表示,将完善村镇银行监管规制,适时出台《村镇银行监管》。目前村镇银行机构数量超1500家,资产规模突破万亿。

在大部分业内人士看来,伴随银行间流动性的逐步收紧,短期内债市大概率将呈现出震荡盘整的态势。从上周开始,央行已连续多个工作日在公开市场进行了资金净回笼的操作。总而言之,现券利率中枢大概率将进一步向上抬升。往后看,本轮债市回暖的基础并不牢固,当前还是投资者遵循“防守”策略,静待二季度的“进攻”机会。

保监会发布今年1月保险业经营数据显示,寿险公司未计入保险合同核算的保户投资款和账户本年新增交费996.85亿元,同比下降53.81%。对比保监会官网数据发现,这次保户投资款和账户本年新增交费为近两年来首降。

据杭州市住保房管网3月2日消息,3月3日起,杭州扩大限购实施范围、升级非本地户籍居民限购措施、增设本地户籍居民家庭限购措施。《通知》明确,调整非本地户籍居民家庭购房须提供的个人所得税或社会保险证明年限要求,由原有“自购房之日起前2年内在本市连续缴纳1年以上”调整为“自购房之日起前3年内在本市连续缴纳2年以上”,非本市户籍居民家庭不得通过补缴个人所得税或社会保险购买住房。《通知》还增设了针对本地户籍居民家庭的限购措施,明确暂停对已拥有2套及以上住房的本市户籍居民家庭出售新建商品住房和二手住房。

点评:已拥有2套及以上住房的本地人不让买房了?这条够狠,但能落实下去吗?

近日,在科技部举办的“重大新药创制国家科技重大专项”新闻发布会上,新药专项实施管理办公室主任、卫生计生委科技司司长秦怀金表示,新药专项实施8年来,我国新药研发显著,在肺癌、白血病、耐药菌防治等领域打破国外专利药物垄断,国产小靶向抗癌药盐酸埃克替尼上市,促使国外专利药物降价超过50%。

据中国证券网消息,3月2日从省发改委获悉,按照计划,省今年第一批将淘汰16台、17.4万千瓦机组,涉及9家企业,分别是:冀中能源000937股吧)股份有限公司矸石热电厂、邢台东庞通达煤电有限公司邢东热电厂、市峰峰矿区华瑞热电有限责任公司、冀中能源峰峰集团孙庄矸石电厂、磁县申家庄煤炭矸石发电厂、涿州利源热电有限责任公司、涞源新昌热电有限责任公司、三友碱业有限公司热电公司、首钢集团第57列车电站。

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